構筑中國制造走出去的新優勢
當今時代，全球新一輪科技革命和產業變革與我國經濟發展方式轉變形成歷史性交匯，國內外經濟環境和需求結構深刻調整，國際產業分工體系加速重塑，全球 制造業版圖正在重構之中。加快構建中國制造走出去新優勢，是落實“一帶一路”、“中國制造2025”等戰略規劃和新一輪高水平對外開放決策部署的重要舉 措，對于我國經濟保持中高速增長和邁向中高端水平“雙目標”具有現實意義。
一、中國制造走出去站在新的歷史起點上
改革開放以來，我國融入世界經濟的步伐不斷加快，特別是依靠大量勞動力、完善的產業配套、良好的基礎設施等優勢，迅速崛起成為世界第一制造業大國，全球綜合競爭力和影響力不斷提升。盡管當前中國制造走出去面臨著制約因素和現實挑戰，但國內外整體環境正在趨穩向好。
多年積淀，為中國制造走出去奠定堅實基礎。從規模看，我國制造業規模和產品出口已躍居世界首位，2014年貨物出口規模進一步擴大，出口額達14.4 萬億元。聯合國工業發展組織數據顯示，中國工業競爭力指數2012年升至全球第五位。從結構看，出口產品結構進一步優化，機電產品占56%，高新技術產品 占29%。服務貿易從小到大，成為對外貿易的重要組成部分。產業資本走出去步伐加快，2014年境外非金融類直接投資接近1200億美元，與利用外資并駕 齊驅。從影響力看，優勢產業國際競爭力顯著增強，高速軌道交通裝備、通信裝備、電力裝備和工程機械等領域已形成一批具有國際競爭力的企業群體，并在國際市 場上嶄露頭角。
經濟新常態，對中國制造走出去提出迫切要求。我國經濟發展進入新常態，投資和出口增速明顯放緩，模仿型排浪式消費階段基本結束，要保持經濟中高速增 長，推動產業邁向中高端水平，重點在制造業，難點在制造業，出路也在制造業。當前，國內產能過剩依然突出，并有從鋼鐵、水泥、電解鋁等行業向光伏、碳纖維 等行業蔓延態勢，迫切需要加強國際產能合作，加快我國具有比較優勢的產業走出去，為制造業轉型升級爭取時間和空間。同時，推動實施“中國制造2025”戰 略規劃，也要求制造企業積極利用全球資源和市場，通過在境外開展并購和股權投資、建立研發中心或者營銷服務體系等方式走出去，提高國際化經營能力，努力擴 大國際經貿規則制定的話語權，提升在全球產業鏈和價值鏈中的地位，這是從制造大國邁向制造強國的必由之路。
新一輪高水平對外開放，為中國制造走出去開辟廣闊空間。適應我國在世界經濟舞臺上的角色變化，構建開放型經濟新體制和全方位對外開放新格局已是既定目 標。以世貿組織為核心的多邊貿易體系和以自貿區為代表的區域貿易機制，是助力我國制造業走出去的重要平臺。繼續推動中美、中歐投資協定談判，大力推進與東 亞、東南亞國家之間的自由貿易區建設，深度參與國際貿易規則的制修訂，為我國制造企業走出去營造更為寬松的國際環境。“一帶一路”戰略的實施和亞洲基礎設 施投資銀行的建設，為我國制造企業參與沿線國家基礎設施建設和產能合作開辟了新的市場空間。自由貿易試驗區從上海向天津、廣東和福建拓展，也將大幅提升我 國沿海開放水平，為中國制造走出去探索更加有利的體制機制條件。